Про деток, от рождения до школы

Продажа алкоголя прибыльна, однако связана с различными запретами. Депутаты вводят новые правила, ограничивают время торговли, вводят дни "сухого закона". О запретах на продажу алкоголя в 2019 году и других изменениях в законодательстве расскажем в этой статье.

О чем вы узнаете:

Последние изменения в законе о торговле алкоголем

В 2017 году депутаты внесли более десяти существенных поправок в закон о продаже алкоголя в 2018 году. Новые правила касаются времени продажи, складирования спиртных напитков, запрета продажи энергетиков. Часть из них вступила в силу уже 1 января 2018 года.

Разберем главные поправки в 171-ФЗ, касающиеся розничных продаж. Основных изменений шесть:

    Запрет на продажу алкоголя с тонизирующими веществами в 2018 году.

Продавать алкогольные энергетические напитки с 1 января 2018 года запрещено в отечественных магазинах. Производить алкогольные энергетические напитки можно только на экспорт.

В законодательстве слабоалкогольные напитки считаются энергетическими, если там есть тонизирующие вещества. Например, теин, матеин, угольная кислота и другие.

    Отменяются декларации для больших предприятий, занимающихся пивом, вином и более крепкими спиртными напитками.

Учет алкоголя в ЕГАИС постепенно приведет к тому, что декларации не потребуются. Однако пока необходимо декларировать свою работу мелким пивоварням (с выпуском пива и других слабоалкогольных напитков меньше 300 тыс. дал (декалитров)). Таким образом, государство пытается контролировать малый бизнес и качество его продукции.

Попробуйте товароучетную программу Бизнес.Ру, в которой реализована 100% поддержка ЕГАИС для продажи алкоголя и передача всей необходимой информации в Росалкорегулирование.

    Хранить алкоголь можно только в стационарных помещениях. Например, нельзя с 1 января 2018 года сказать проверяющим, что склад алкоголя находится в фургоне во дворе магазина.

    Сформировалась градация полномочий федеральных и региональных властей. Местным депутатам дали возможность решать судьбу розничной торговли алкоголем (в смысле, принимать новые местные законы: вводить новые запреты алкомаркетам). А вот кафе и рестораны, торгующие спиртным, вывели из-под действия законов региональных властей.

    Список деревень и поселков без доступа к сети Интернет, где можно не использовать ЕГАИС, должен формироваться только высшим исполнительным органом власти субъекта РФ.

    Росалкоголь может отказать в выдаче лицензии, если остались неоплаченные административные штрафы за нарушения в сфере продаже спиртных напитков.

Законы о продаже алкоголя в 2019 году: планы

Однако новые правила, введенные в 2018 году, в следующем году отойдут на второй план. Участники рынка всерьез обсуждают инициативу Экспертного совета при правительстве РФ о сокращении числа магазинов, реализующих спиртное и табачные изделия.

Новацию связывают с нацпроектом “Демография”. Якобы алкогольные магазины негативно влияют на рождаемость и уровень жизни в стране. Предполагается, что чиновники могут отказывать в выдачи новых лицензий на продажу алкоголя, если в городе количество магазинов превышает 50 штук на 100 тысяч человек.

Правила продажи алкогольной продукции в РФ

Для продовольственных магазинов вы можете использовать товароучетную программу Бизнес.Ру. В ней уже учтены требования ЕГАИС, есть интеграция с онлайн-кассой (54-ФЗ), а формирование закупок легко вести на основе анализа продаж.

Попробуйте полную версию программы бесплатно, кликнув по этой ссылке>>

Перечисленные выше требования - “новинки” в российском законодательстве. Но это не основные требования.

Список главных правил и запретов на продажу алкоголя в 2018 году выглядит так:

    Для реализации такой продукции необходимо получить специальную лицензию;

    Запрещено продавать спиртное с 23.00 до 8.00. В регионах запретное время может быть больше;

    Нельзя реализовывать алкоголь в дни детских и молодежных праздников (например, продажа алкоголя 1 сентября 2019 года будет запрещена);

    Можно заниматься реализацией только маркированных бутылок;

    Каждая бутылка во время поставки и продажи должна быть “пробита” сканером для учета в ЕГАИС. В нее поступает вся информация, связанная с реализацией: стоимость, марка, время;

    Нельзя заниматься онлайн-продажами алкоголя;

    Продавать молодым людям до 18 лет спиртные напитки запрещено.

Последний запрет связан с законом “О запрете продажи алкоголя несовершеннолетним”. Согласно отчетам правоохранительных органов, четыре из пяти преступлений, сделанных несовершеннолетними, связаны с алкогольным опьянением. Поэтому запрет связан не только с заботой о здоровье подростков, но и для снижения количества преступлений в “детские праздники”: 1 июня, 1 сентября, во время школьных выпускных.

Розничная торговля: требования к помещению и документам

Реализация спиртных напитков в розницу подразумевает не только указанные выше, но и дополнительные правила.

Нельзя торговать спиртными напитками в розницу:

    в учебных и детских учреждениях;

    на оптовых базах;

    через передвижную точку торговли;

    в общественном транспорте;

    на территориях воинских частей и прочих армейских объектах;

    на вокзалах;

    во время городских и районных массовых праздников.

Существуют требования к помещению, в котором можно заниматься такими розничными продажами.

Торговые точки мелкой розницы или магазины по реализации алкоголя, согласно статьи 16 171-ФЗ должны иметь собственные помещения с торговым залом и складом или же снимать их, заключая договор не меньше, чем на один год.

Площадь таких магазинов должна быть: в городе - начиная с 50 квадратных метров, в деревнях и поселках - от 25 "квадратов".

Если предприниматель по какой-то причине не может показать документ о долгосрочной аренде магазина и склада со сроком не менее года, то лицензия на торговлю алкоголем будет аннулирована.

Открывая магазин и собираясь там торговать алкоголем, предприниматель должен учитывать требования Росалкоголя, описанные в Приказе 59н. Согласно им, помещения для реализации спиртных напитков должно иметь вентиляцию, отапливаться и освещаться электрическими лампочками при необходимости.

Кроме того, если в магазине и на складе есть свет, необходимо проследить, чтобы прямые солнечные лучи не попадали на бутылки.

Порядок продажи алкогольной продукции оптом

Продажа алкогольной продукции оптом подразумевает такие же правила, как и при розничной реализации. Единственно, оптовая реализация спиртных напитков на оптовых базах разрешена.

При регистрации оптовых продаж в ЕГАИС необходимо заносить данные по каждой накладной.

Ограничение по времени

Существует обязательное для всей страны правило: запрет на продажу алкоголя с 23 вечера до 8 утра в розничных магазинах. На кафе и рестораны, где продаются открытые бутылки или коктейли с алкоголем в бокалах, это правило не распространяется.

Некоторые недобросовестные предприниматели, прикрываясь вывеской “кафе”, занимаются розничными продажами алкоголя ночью. Общественники регулярно “ловят” и проводят рейды для обнаружения таких торговых точек. Последнее время, как утверждают в организация “Трезвая Россия”, число таких нарушений сократилось.

Запрет на продажу алкоголя вечером и утром в отдельных регионах

Некоторые региональные власти устанавливают собственные временные рамки, увеличивая время ограничения торговли алкоголем.

Например, в Санкт-Петербурге покупатель не сможет приобрести спиртное с 10 вечера до 11 утра. Аналогичные временные рамки установлены в Адыгее.

В Карачаево-Черкесской Республике запрет более жесткий - с 9 вечера до 11 утра.

В Ивановской и Иркутской областях нельзя приобрести спиртное с 21 часа до 9 утра.

В Кировской области время запрета зависит от дня недели. Если в будние дни можно торговать алкоголем до 23 часов. То в выходные и праздники - до 22 часов.

В Якутии, где коренное население страдает от алкоголизма, запрет серьезный. Алкоголь разрешается реализовывать только после обеда: 14 часов дня. И до 10 часов вечера.

Запрет на продажу алкоголя в праздники

171-ФЗ увеличил полномочия регионов: местные власти вправе самостоятельно вводить условия и запреты на продажу алкоголя. Не все, но большинство региональных депутатов решили быстро принять побольше ограничивающих реализацию спиртных напитков законов.

Были введены отдельные дни, во время которых нельзя торговать “горячительным”. Правда, ограничения распространяются только на магазины, а не кафе и рестораны.

Дни запрета продажи алкоголя в 2019 году

Практически во всех регионах РФ объявлялся запрет на продажу алкоголя в 2018 году в такие даты:

    25 мая – дата “Последнего звонка” (если 25 выпадает на воскресенье, то “сухой закон” переносится на другой день);

    1 июня - “День защиты детей”, во время которого организуется много разных мероприятий для детей и подростков;

    25, 26 или 28 июня - обычно в это время проводятся выпускные вечера в школах, конкретный день выбирается региональными депутатами по рекомендации местного Минобра;

Таким образом, традиционные дни запрета - “молодежные” праздники. Однако есть и другие дни. Например, в отдельных регионах “сухой закон” действует 11 сентября. Это день трезвости - праздник, который выделяется более ста лет в России.

В Дагестане запрещена торговля в праздник Рамадан, в Иркутской области - в дни проведения мероприятия “Православная Русь”.

В Пермском крае был запрет на продажу алкоголя в 2018 году 9 Мая, в День Победы. В Пензенской области нельзя реализовывать спиртное в центре города во время празднования Дня России (12 июня).

Подробно запреты на продажу указаны в таблице ниже.

Таблица продажи алкогольных напитков в России на 2019 год

Учитывая, что региональные законодатели не стоят на месте, а придумывают новые региональные законы ежемесячно, таблица в 2019 году может дополнятся новыми ограничениями.

Например, известно, что в октябре депутаты Кемеровской области подготовили список запретных дней (закон еще не принят). Предполагается в этом регионе запретить торговлю спиртным в “детские” праздники, а также 12 июня, 9 Мая и 11 сентября.

Ответственность за продажу алкоголя в запрещенное время

Закон о продаже алкоголя подразумевает наказание за нарушение запрета на продажу спиртных напитков.

Статья КоАП за реализацию алкоголя в праздничные дни и в ночные часы, по которое наказываются “проштрафившиеся” предприниматели, одинаковая. Это часть 3 статьи 14.16 КоАП.

Штрафы за нарушения варьируются:

    от 5 до 10 тысяч для должностных лиц (директора магазина) и индивидуального предпринимателя;

    от 50 до 100 тысяч рублей - для фирм.

Наказание может быть с конфискацией всего алкоголя и без нее. Все зависит от строгости суда, а также количества административных нарушений в сфере продажи алкоголя, которые были ранее у ИП или компании.

В России правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции устанавливаются федеральным законодательством. Москва, Московская область и другие регионы вправе эти нормы корректировать в сторону ужесточения, например, сокращать время продажи алкоголя.

Расскажем подробнее, со скольки и до скольки продают алкоголь в Москве и Московской области и что грозит нарушителям правил реализации вина, водки и других «горячительных» и слабоалкольных напитков.

Федеральный контроль алкогольного оборота

Основным документом, вокруг которого строится вся нормативно-правовая система регулироваться производства и продажи алкоголя, является Федеральный закон от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции (в редакции Федерального закона от 07.01.1999 N 18-ФЗ) (с изменениями на 27 декабря 2018 года) (редакция, действующая с 1 января 2019 года)»

К алкогольной и спиртосодержащей продукции закон относит товары, концентрация в которых этилового спирта выше 0,5% от готового объёма. Определение понятий:

  • алкогольная: крепкие напитки (водка, коньяк, виски), вино, шампанское, ликёры, пиво, сидр, медовуха и др.;
  • спиртосодержащая: пищевая (виноматериалы, сусло) и непищевая с долей этилового спирта выше 0,5% от готового объёма.

Сбыт в розницу крепкого алкоголя в точках по предоставлению услуг общественного питания производится только организациями. Это зарегистрированные в Москве и области юридические лица. Розничная продажа пива, вина, шампанского, сидра в магазинах и в точках по предоставлению услуг общепита разрешена организациям и ИП.

Для свободного сбыта алкоголя реализатор обязан оформить лицензию на проведение данного вида деятельности. Покупатель обладает правом запросить у продавца предоставить документ со штрихкодом, несущим информацию о регистрации в ЕГАИС.

Противозаконна продажа алкоголя несовершеннолетним (п.2 ст.16 ФЗ). Продающая сторона вправе потребовать у молодого покупателя предоставить любой документ, определяющий возраст: паспорт, водительское удостоверение, вид на жительство, диппаспорт, временное удостоверение личности и др.

Нормы закона запрещают продавать алкоголь в зданиях, если там выполняется:

  • образовательная работа (д/с и школы муниципальные и частные, профлицеи и др.);
  • медицинская работа;
  • культурные или спортивные мероприятия;
  • на территориях, примыкающих к перечисленным строениям. Границы прилегающей зоны размечаются на месте органами региональной власти.

Запрещен сбыт алкоголя:

  • в транспорте, на остановках, в зонах воздушного и железнодорожного пассажиропотока, на АЗС и прилегающих к ним участках;
  • в местах с большой численностью людей при проведении массовых мероприятий.

Актуальный в наше время вопрос для продавцов и покупателей: со скольки часов продают в 2018 году алкоголь, прописан в п.9 ст.16 ФЗ. Ограничение розничной продажи наступает с 23 ч до 8 ч следующего дня по местному времени.

Не затрагивает запрет ФЗ:

  • места, предоставляющие услуги общепита. Продажа алкогольных напитков происходит обязательно в распакованной таре или на разлив;
  • на бортах кораблей и самолётов с использованием прав ЕАЭС;
  • в торговых точках беспошлинной продажи товаров.

Бытующее мнение, что в больших торговых центрах, таких как Ашан, Перекрёсток, Бристоль, Магнит, Лента и др., разрешен ночной сбыт алкоголя, противоречит действительности. Все организации, занимающиеся оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции, обязаны подчиняться закону и выполнять его.

ФЗ даёт право региональной законодательной власти вводить усиливающие запреты на время продажи алкогольного товара. Чтобы узнать, до скольки продают алкоголь в Москве и Московской области и со скольки продают алкоголь в Москве (2019 год), необходимо обратиться к местному региональному законодательству.

Ограничение продажи алкоголя в Москве

Опорным документом, регулирующим правила и время продажи алкоголя в Москве в 2018 году, является постановление Правительства Москвы от 28.12.2005 г. № 1069-ПП о мерах по соблюдению и контролю правовых актов РФ в сфере оборота алкоголя. Постановление обязывает к принятию и исполнению на территории Москвы закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. и на его основе регулируется продажа алкоголя в Москве. Время запрета продажи в столице: с 23 ч вечера и до 8 ч утра следующего дня.

Постановление не только регламентирует, со скольки продают алкоголь в Москве, но и лимитирует расстояние, на котором запрещена розничная торговля алкогольной продукции:

  • до детских садов, школ, профлицеев - 100 м. Расстояние для пунктов, осуществляющих услуги общепита - 25 м;
  • до спортивных сооружений, медучреждений, мест входа/выхода в подземное метро, железнодорожных станций, зданий аэропортов и вокзалов - 25 м.

Обновление информации: в канун майских праздников московские власти приняли решение ограничить продажу алкоголя в Москве с 29 апреля по 2 мая, а также 9 мая в местах массового скопления людей - на праздничных мероприятиях, в парках, скверах и пешеходных улицах.

Ограничение продажи алкоголя в Московской области

Рабочим нормативным документом, регламентирующим розничную продажу алкоголя в Московской области, является закон МО № 40/2012-ОЗ от 27.04.2012 г. с изменениями на 21.12.2017 г.

В предыдущей версии закона статья 6 вводила дополнительное вето на сбыт алкоголя с 21 ч до 11 ч следующего дня по местному времени.

В декабре 2017 г. ст.6 была упразднена и время продажи алкоголя в Московской области закрепилось на федеральном уровне. Продажа алкоголя в МО ограничена ночными и утренними часами, как и продажа алкоголя в Москве. Время в 2018 году, запрещающее розничную реализацию «горячительных» и слабоалкогольных напитков в области, установлено с 23 ч до 8 ч утра следующего дня.

Ответственность за нарушения

Игнорирование норм реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции (если не влечёт за собой уголовного деяния) попадает под административную ответственность ст.14.16 КоАП РФ № 195-ФЗ от 30.12.2001 г. Данные нормы

За распространение алкоголя в местах продаж в ночное время (касается всех регионов, включая Москву и Московскую область), штраф:

  • должностным лицам - 20 000 - 40 000 руб. плюс полное изъятие алкогольной продукции;
  • юридическим лицам - 100 000 - 300 000 руб. плюс полное изъятие алкогольной продукции.

Продажа алкоголя несовершеннолетним накладывает штраф:

  • должностным лицам - 100 000 - 200 000 руб.;
  • юридическим лицам - 300 000 - 500 000 руб.

Алкогольная реализация без разрешающих на то документов:

  • должностные лица - 10 000 - 15 000 руб. плюс полное изъятие алкогольной продукции;
  • юридические лица - 200 000 - 300 000 руб. плюс полное изъятие алкогольной продукции.


Стоит ли сокращать время продажи?

Практически каждый год поднимается вопрос об ужесточении требований к продаже алкоголя в Москве. Время хотят сократить в расчете на снижение потребления алкогольной продукции населением. Минздрав РФ неоднократно выступал и с более радикальными предложениями, в частности, полностью запретить продажу алкоголя по выходным.

Однако эксперимент, который проходил в Московской области, где время продажи алкоголя сократили, показал, что ужесточение требований на объемах потребления водки и пива сильно не сказывается, а наоборот питает рынок нелегальной продажи алкоголя.

А как вы считаете, со скольки необходимо продавать алкоголь в Московской области и Москве и до скольки? Напишите свое мнение в комментариях.

В нашей стране периодически корректируется существующий закон о продаже алкоголя в торговых точках, функционирующих на территориях областей, районов, сельских поселений. Соответствующие поправки вносились в документ в последнее время, а именно в 2014, 2015, 2016 годах.

В конце ноября 1995 года вступил в силу Федеральный Закон № 171 « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». В течение более 20 лет в законодательный документ вносились необходимые поправки, последняя из которых была утверждена в 2011 году, в июле месяце.

На сегодняшний день, в соответствии со статьей 16 главы II ФЗ 171, на территории страны установлены нормы реализации крепких спиртосодержащих напитков, регламентирующих сколько, в какое время, кому и где разрешено продавать алкогольные напитки и что находится под запретом, в частности: время для продажи алкоголя в розницу в торговых предприятиях.

Сегодня все магазины, имеющие в продаже алкогольную продукцию, не отпускают ее в ночное время и в вечерние часы. Перемены, внесенные в закон в июле 2016 года, установили нижнюю границу, то есть до скольки продают алкоголь торговые точки.

Время продажи не зависит от суток, т.е. все равно, когда вы хотите купить алкоголь, в будни или выходные дни. Однако есть и ограничения, о которых мы поговорим ниже.

Для удобства мы внесли все данные о том, со скольки и до которого часа не продают алкоголь в сводную таблицу, в зависимости от города, в котором вы хотите купить спиртное:

Время, когда алкоголь не продают Города России
21.00-10.00 Алтай
21.00-10.00 Архангельск
22.00-10.00 Белгород
23.00-08.00 Вологда
23.00-08.00 Волгоград
20.00-11.00 Забайкалье
23.00-08.00 Еврейский автономный регион
21.00-09.00 Иваново
21.00-09.00 Иркутск
21.00-10.00 Калининград
22.00-10.00 Калуга
23.00-08.00 Кемерово
22.00-11.00 Краснодар
22.00-10.00 Киров
23.00-08.00 Курган
21.00-09.00 Липецк
21.00-11.00 Мурманск
22.00-09.00 Новосибирск
22.00-11.00 Новороссийск
22.00-10.00 Омск
22.00-10.00 Оренбург
23.00-08.00 Орел
23.00-08.00 Пермь
22.00-09.00 Приморье
23.00-08.00 Пенза
23.00-08.00 Ростов-на-Дону
23.00-08.00 Рязань
23.00-10.00 Самара
22.00-10.00 Саратов
23.00-08.00 Сочи
21.00-09.00 Суздаль
22.00-10.00 Тверь
23.00-10.00 Тольятти
23.00-08.00 Тында
23.00-10.00 Феодосия
23.00-08.00 Череповец
23.00-10.00 Чебоксары
23.00-08.00 Углич
23.00-08.00 Уфа
23.00-08.00 Ярославль

В пятницу действуют те же правила торговли, определяющие рамки по продаже алкоголя, что и другие будние и выходные дни.

В Москве в 2018 нельзя купить спиртное с одиннадцати часов вечера и до восьми утра. В Московской области установлен другой режим продажи напитков с высоким градусом: с двадцати одного часа до одиннадцати часов утра.

В СПБ (Снкт-Петербурге) алкоголь продается с одиннадцати утра и до десяти вечера, а в Ленинградской области им не торгуют с десяти часов вечера до девяти часов утра.

Для Крыма с 2015 года также действуют правила по запрету на продажу алкогольной продукции в ночное время:

Также в Крыму действуют некоторые правила:

  • Продажа алкоголя разрешена в закрытых кафе и ресторанах, оборудованных не менее чем шестью столами (на 24 посадочных места). Однако запрещено продавать спиртное на вынос.
  • Юридическим лицам разрешено продавать любое спиртное, ИП - пиво, сидр и медовуха.
  • В торговых точках, располагающихся в жилых домах и киосках запрещена продажа с 22.00 до 11.00.
  • Также интересно, что в Симферополе было изменено более строгое ограничение, когда купить алкоголь нельзя было уже после 17.00.

Кроме того, установлены возрастные границы при розничной реализации крепких спиртных напитков и сигарет. Их категорически нельзя продавать подросткам до восемнадцати лет.

Дни запрета продажи алкоголя (день трезвости)

Как видно из таблицы, регионы на местном уровне имеют право, в рамках законодательства, устанавливать свои ограничения для реализации водки, вина, пива и прочей алкогольной продукции. Следовательно, на территориях областей не реализуют алкогольв воскресенье, праздничные дни, связанные со школьными мероприятиями и календарные праздники.

Продажа алкоголя запрещена или существенно ограничена:

  • на площадках, предназначенных для массового отдыха;
  • пляжах;
  • вблизи с культовыми и культурными объектами (музеями, храмами) ;
  • станциями для заправки автотранспорта;
  • на рынках, вокзалах, в метро, в аэропортах.

Продажа алкоголя без ограничений

В нормативном документе отсутствуют границы времени для продажи слабоалкогольных напитков, в том числе пива, красного и белого вина. В отличие от напитков, которые имеют высокую крепость, их можно купить в любое время дня и ночи.

Крепкое спиртное разрешено к продаже в кафе и ресторанах, обладающих лицензией на торговлю ими. Однако, их распитие возможно непосредственно в стенах предприятия общественного питания, выносить за его пределы алкоголь запрещено.

Штрафные санкции

По нормам, действующим на сегодняшний день, продавать алкогольные напитки в ночные часы в любых торговых предприятиях нельзя, но к несчастью, не все продавцы соблюдают постановления правительства. В этом случае, для организаций и руководителей предприятий торговли, не соблюдающих закон, подготовлена система штрафов.

Узаконенные правилами наказания, применяются следующим образом:

  1. директор несет персональную ответственность, определенную в размере от 5 000 до 10 000 рублей;
  2. торговая точка штрафуется на сумму в размере от 50 000 до 100 000 рублей.

Покупка алкоголя в Интернете

Проконтролировать реализацию крепких спиртных напитков в Интернете, на предмет кому и в какое время они были проданы, очень сложно. Но если факт установлен и доказан, то сайт блокируется, а собственнику IP-адреса грозит штраф в размере до одного миллиона рублей.

Должностные лица, допустившие нарушение действующего законодательства, индивидуально отвечают по закону. Для них штраф определен до 50 000 рублей.

Мотивы, вызвавшие ограничения на продажу алкоголя

Поправки в действующее законодательство были внесены на основании статистических данных, которые зафиксировали неблагоприятную ситуацию, связанную с распитием спиртных напитков. Статистика свидетельствует о значительно увеличившихся объемах продажи алкоголя на душу населения за последние время, особенно среди несовершеннолетних.

Вторая причина, побудившая дополнить закон новыми поправками, касающимися времени реализации алкогольной продукции - это рост правонарушений, совершенных под влиянием спиртосодержащих напитков малолетними преступниками.

Меры эти вынужденные и принятые в целях профилактики предотвращения развития алкоголизма.

Опыт зарубежных стран

В основном, крепкий алкоголь не продают молодым людям до 18 лет. Например, в Австралии, Бразилии, странах Западной Европы. В Соединенных Штатах Америки спиртные напитки не отпускаются молодежи, не достигшей возраста 21 года, в Исландии и Японии - до 20 лет. В Южной Корее разрешено покупать алкоголь с 19 лет.

Законодательное право

Основными законодательными документами, регламентирующими правила торговли спиртным в столице, определены:

  • Постановление правительства Москвы от 28 декабря 2005 года № 1069-ПП. Приложение № 2 конкретизирует дополнительные ограничения и требования к продаже алкоголем;
  • Закон № 40/2012-03 от 27 апреля 2012 года «О розничной продаже алкогольной продукции в Московской области».

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 16.11.96 N 1364, от 14.07.97 N 867, от 13.10.99 N 1150, от 02.11.2000 N 840)

1. Настоящие Правила регулируют отношения, возникающие между продавцом и покупателем при продаже алкогольной продукции.

В настоящих Правилах под продавцом понимается организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу алкогольной продукции по договору розничной купли-продажи, под покупателем - гражданин, имеющий намерение приобрести либо приобретающий или использующий алкогольную продукцию для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

2. К алкогольной продукции относится пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на следующие виды: этиловый питьевой спирт, спиртные напитки и вино.

3. Продажа алкогольной продукции осуществляется только при наличии лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Продавец обязан представить покупателю соответствующую информацию с указанием номера лицензии, срока ее действия и органа, выдавшего ее. Эта информация должна размещаться в удобных для ознакомления местах.

4. Настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся до сведения покупателей.

5. Продажа этилового питьевого спирта разрешается только в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации.

6. Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товаре и его изготовителе, обеспечивающую возможность правильного выбора алкогольной продукции.

Информация в обязательном порядке должна содержать на русском языке следующие сведения:

наименование и цена алкогольной продукции;

данные, подтверждающие проведение сертификации алкогольной продукции;

наименование производителя (юридический адрес) и страна происхождения алкогольной продукции;

государственные стандарты, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать;

объем алкогольной продукции в потребительской таре;

наименование основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат алкогольной продукции;

противопоказания к применению алкогольной продукции;

дата изготовления и срок годности.

Продавец также обязан иметь оформленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, копию справки к товарно-транспортной накладной или копию справки к грузовой таможенной декларации в отношении импортной алкогольной продукции и представлять их по требованию покупателя.

7. Продавец обязан иметь действующие санитарные правила и другую необходимую нормативную документацию и соблюдать установленные в них требования.

8. Продавец, осуществляющий продажу алкогольной продукции, обязан обеспечить покупателей в наглядной и доступной форме информацией о часах торговли алкогольной продукцией, ее ассортименте, потребительских свойствах.

9. Не допускается продажа алкогольной продукции:

1) без подтверждения легальности ее производства и оборота (при отсутствии справки к товарно-транспортной накладной или справки к грузовой таможенной декларации в отношении импортной алкогольной продукции или их заверенных в установленном порядке копий, марки акцизного сбора или специальной марки либо при наличии поддельных марок в отношении алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 9 процентов;

2) без информации о проведении обязательной сертификации и не маркированной знаком соответствия;

3) некачественной и опасной для здоровья людей (не соответствующей требованиям государственных стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов; имеющей явные признаки недоброкачественности; не соответствующей конкретному виду и наименованию алкогольной продукции; с неустановленными сроками годности для продукции, на которую должен быть установлен срок годности, или с истекшим сроком годности; упаковка, тара и маркировка которой не соответствуют требованиям государственных стандартов);

5) иностранного производства, маркированной товарными знаками российских изготовителей, без наличия у импортера соответствующей лицензии на использование товарного знака российских изготовителей;

6) лицам, не достигшим возраста 18 лет;

7) в детских, учебных, культовых и лечебно-профилактических учреждениях и на прилегающих к ним территориях.

10. Запрещается продажа спиртных напитков с содержанием этилового спирта более 13 процентов объема готовой продукции в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности (вокзалы, аэропорты, станции метро, объекты военного назначения) и на прилегающих к ним территориях, в ларьках, киосках, палатках, павильонах, контейнерах и помещениях, не приспособленных для продажи этой продукции, а также на оптовых продовольственных рынках и на прилегающих к ним территориях, с рук, лотков и автомашин.

Прилегающие территории определяются органами местного самоуправления в порядке, установленном органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

11. Организации, осуществляющие в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 13 процентов объема готовой продукции, должны иметь стационарные торговые и складские помещения общей площадью не менее 50 кв.метров, охранную сигнализацию, сейфы для хранения документов и денег, кассовые аппараты.

12. Алкогольная продукция должна храниться в соответствии с требованиями нормативных документов на соответствующий вид продукции.

Алкогольная продукция размещается по группам и маркам.

13. Перед продажей алкогольной продукции продавец обязан проверить ее качество по внешним признакам.

14. При продаже алкогольной продукции продавец к образцам имеющегося в продаже товара прикрепляет ценники с наименованием продукции, цены, включающей стоимость посуды и расфасовки. При продаже вин в розлив в ценнике указывается наименование и цена за 1 л и 0,1 литра (в отношении вин).

На предприятиях общественного питания в прейскурантах на алкогольную продукцию должны быть указаны: наименование напитков, емкость бутылки, цена за всю емкость бутылки, а также за 100 или 50 граммов.

15. Рабочие места продавцов, буфетчиков, барменов и других лиц, которые осуществляют продажу алкогольной продукции в розлив, должны быть оснащены соответствующим торговым оборудованием, мерным инвентарем, посудой.

16. Продажа алкогольной продукции осуществляется с применением контрольно - кассовых машин в соответствии с действующим законодательством. Продавец обязан выдавать покупателю погашенный кассовый чек или иной документ, удостоверяющий факт покупки.

17. Продавец несет ответственность за ненадлежащее исполнение договора розничной купли - продажи алкогольной продукции в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции Федерального закона от 9 января 1996 г. N 2-ФЗ.

18. Покупатель, которому продана алкогольная продукция ненадлежащего качества, если оно не было оговорено продавцом, вправе по своему выбору потребовать замены такого товара товаром надлежащего качества либо соразмерного уменьшения покупной цены.

Вместо предъявления указанных требований покупатель вправе отказаться от исполнения договора розничной купли - продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы. При этом покупатель по требованию продавца должен возвратить товар с недостатками.

При возврате покупателю уплаченной за товар денежной суммы продавец не вправе удерживать из нее сумму, на которую понизилась стоимость товара из-за полного или частичного использования товара, потери им товарного вида или других подобных обстоятельств.

Отсутствие у покупателя кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющего факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований, поскольку отсутствие таких документов не лишает его возможности ссылаться на свидетельские показания в подтверждение заключения договора и его условий.

Указанные требования могут быть предъявлены и подлежат удовлетворению в сроки и порядке, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации и Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции Федерального закона от 9 января 1996 г. N 2-ФЗ.

19. Продавцы, руководители и другие должностные лица торговых организаций за нарушение настоящих Правил несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

20. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляется федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, а также органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции

Проблема алкоголизма крайне актуальна для России. С целью депопулизировать спиртное и снизить объем его потребления в нашей стране, были утверждены законодательные акты, регламентирующие отпуск спиртосодержащей продукции. На основании действующего закона в документах любой организации, специфика деятельности которой связана с алкоголеоборотом, прописаны правила сбыта спиртного.

А со скольки и до скольки можно приобретать алкоголь? Почему в разных регионах различные часы работы виноводочных отделов? От чего зависит время запрета продажи алкоголя, и какая область является наиболее строгой в данном плане? Давайте, рассмотрим основные ограничивающие правила, которые касаются оборота спиртосодержащей продукции.

В России продажа алкоголя в ночное время запрещена

Закон о запрете продажи алкоголя базируется на основании требований ФЗ РФ, введенного 22 ноября 1995 года (№171-ФЗ) . Причем под установленное распоряжение подпадает вся без исключения алкогольная продукция.

Под определение «спиртосодержащая продукция» подпадают такие напитки, в которых концентрация этанола составляет от 0,5% и выше. То есть сюда относится и сидр, медовуха, слабоалкогольные коктейли, пиво.

Также было установлено строгое ограничение продажи спиртного в руки лицам, не достигшим возраста 18-ти лет, то есть, несовершеннолетним. Что касается времени отпуска алкопродукции, этот режим может варьироваться в зависимости от установленных правил местных властей.

В какие дни запрещается продажа спиртного

Необходимо помнить, что действующим Законом РФ установлен строгий запрет на отпуск спиртного по некоторым праздничным датам. Дни запрета продажи алкоголя действуют на всей территории России и изменениям не подвергаются.

Запретительные меры по реализации алкопродукции были введены из-за неуклонного роста потребления спиртного

Местные власти могут лишь добавлять к списку «запретных» дней собственные, региональные праздники.

Итак, в какие дни запрещено продавать алкоголь, напомним, что это правило едино для всей регионов и областей:

  1. 25 мая: День последний звонок.
  2. 1 июня: День защиты детей.
  3. 12 июня: День России.
  4. 27 июня: День молодежи.
  5. 1 сентября: День знаний и первый звонок.
  6. 11 сентября: Международный День трезвости.

Также есть и даты, которые могут меняться. Это дни проведения последних выпускных балов в школах. В эти праздничные дни алкоголь запрещается отпускать во всех супермаркетах, магазинах, лавках и прочих точках по продаже спиртного .

Установленное время отпуска алкоголя

Согласно принятого государственного постановления, продавать алкоголь ночью, не нарушая закон, не получится. Данный запрет устанавливается на временный период с 23 часов вечера до 8 часов утра. Но временные рамки могут корректироваться в зависимости от мнения региональных властей.

Москва и Московская область

В столице действует установленный общим Законом временной период, запрещающий отпускать спиртное с 23 часов до 8 утра. Согласно постановлению Московской городской думы (указ вступил в силу 24 декабря 2014 года) время продажи спиртосодержащей продукции в Московской области совпадает с ограничительными рамками, действующими в Москве. Данные ограничения распространяются и на города Подмосковья.

Время продажи алкоголя в разных регионах РФ разнится, его устанавливают местные власти

Санкт-Петербург и область

Северная столица России оказалась более строгой в отношении продажи спиртного. Здесь его можно купить лишь с 11 часов утра до 22 вечера. Данное постановление действует с января 2014. Область СПБ смягчило лишь утреннее время и разрешило отпускать алкоголь не с 11-ти, а с 9 часов утра. Вечерний запрет начинается так же, как и в Питере, с 22 часов.

Региональные законы

Чтобы определить, после скольки не продают алкоголь в регионах нашей необъятной родины, нужно иметь общее представление о времени, ограничивающем отпуск спиртного в наиболее крупных областях РФ. Поможет в этом следующая таблица.

Область/край России Время запрета продажи алкоголя
Алтайский край 21.00-09.00
Амурская 21.00-11.00
Архангельская 21.00-10.00
Астраханская 21.00-10.00
Белгородская 22.00-10.00
Владимирская 21.00-09.00
Волгоградская 23.00-08.00
Вологодская 23.00-08.00
Воронежская 23.00-08.00
Еврейский АО 22.00-11.00
Забайкальский край 20.00-11.00
Ивановская 21.00-09.00
Иркутская 21.00-09.00
Калининградская 22.00-0.00
Калужская 22.00-10.00
Кемеровская 23.00-08.00
Кировская

23.00-10.00 (будни)

22.00-17.00 (выходные)

Краснодарский край 22.00-11.00
Красноярский край 23.00-08.00
Курская 23.00-08.00
Курганская 23.00-08.00
Липецкая 21.00-09.00
Мурманская 21.00-11.00
Новосибирская 22.00-09.00
Омская 22.00-10.00
Орловская 23.00-08.00
Оренбургская 22.00-10.00
Пермский край 23.00-08.00
Псковская 21.00-10.00
Приморский край 22.00-09.00
Ростовская 23.00-08.00
Саратовская 22.00-10.00
Самарская 23.00-10.00
Свердловская 23.00-08.00
Смоленская 23.00-08.00
Ставропольский край 22.00-10.00
Тверская 22.00-10.00
Томская 22.00-10.00
Тульская 22.00-14.00
Тюменская 23.00-08.00
Ульяновская

20.00-08.00 (будни)

выходные продажа запрещена

Ханты-Мансийский АО ЮГРА (ХМАО) 20.00-08.00
Челябинская 23.00-08.00
Ямало-Ненецкий АО 22.00-10.00
Ярославская 23.00-08.00
Республики
Башкирия (Башкортостан) 23.00-08.00
Карелия 23.00-08.00
Кабардино-Балкария 22.00-10.00
Карачаево-Черкесия (КЧР) 21.00-11.00
Коми 22.00-08.00
Крым 23.00-08.00
Марий Эл 23.00-08.00
Мордовия 22.00-10.00
Саха (Якутия) 20.00-14.00
Северная Осетия-Алания 23.00-08.00
Татарстан 22.00-10.00
Хакасия 23.00-08.00
Чечня

(спиртное здесь разрешено продавать только два часа в сутки)

Чувашия 22.00-10.00
Удмуртия 22.00-10.00
Якутия 22.00-14.00

В народе распространен миф, что некоторым крупным торговым сетям, супермаркетам, принадлежащим частным лицам общий закон не писан. Как, например:

  • Ашан;
  • Дикси;
  • Лента;
  • Радеж;
  • О`КЕЙ;
  • Глобус;
  • Магнит;
  • METRO;
  • Монетка;
  • 7Я СемьЯ;
  • Пятерочка;
  • Перекресток;
  • СПАР (SPAR).

И в прочих крупных ритейлерах спиртное можно приобрести круглосуточно. Но это просто ничем не оправданная выдумка. Любая торговая компания, работающая на территории РФ, обязана строго следовать установленным федеральным требованиям и местным распоряжениям .

Часы продажи алкоголя не зависят от масштабности торговой сети. Все магазины подчиняются российским законам.

Ответственность за нарушение закона

Но многие предприниматели живут по принципу – если есть правила, их можно нарушать. Закон к таким лицам строг и суров. За нарушение принятого постановления о времени отпуска алкогольной продукции даже на минуту от обозначенных временных рамок, предусмотрены следующие наказания:

  1. Для торговой организации: 50 000-100 000 рублей.
  2. Для руководителя предприятия: 5 000-10 000 рублей.

Этот закон распространяется и на торговлю посредством различных интернет-площадок. Хотя отследить, во сколько продали спиртное в интернете практически нереально. Поэтому в РФ вообще запретили торговлю алкоголем в виртуальном мире.

Причины алкоголизма

При выявлении факта продажи и действия алкогольной интернет-продажи, наказание несет владелец IP-адреса. Ему придется уплатить крупный штраф до 1 млн рублей. В случае должностного лица размер штрафной санкции составляет до 50 000 рублей.

Где в ночное время можно купить спиртное

Но приобрести вожделенный алкоголь ночью все-таки можно. Для этого придется зайти в кафе, бар или ресторан. В таких учреждениях продажа спиртной продукции в ночное время разрешается. Правда, с одной оговоркой. Выпить алкоголь придется, культурно сидя за столиком увеселительного заведения. Вынести его на улицу вам не дадут.

В ночное время купить спиртное можно и в магазинах беспошлинной торговли (Duty Free). Данные торговые точки находятся на таможенных пропускных пунктах и аэропортах .

Как обстоят дела в иных странах

Не только Россия озабочена ростом алкоголизма и преступлений, происходящих на почве опьянения. В ряде развитых иностранных государств также введены строгие ограничения на продажу алкогольной продукции. Какие? Давайте, узнаем.

Какие выводы имеем

Все внедренные строгие временные ограничения на продажу спиртной продукции призваны если не разрешить, то хотя бы снизить острейшую проблему – алкоголизм. Но есть ли результаты? Как показывает статистика, объемы продаж спиртного не уменьшились, а вот спрос на алкоголь перераспределился.

Любители горячительного просто закупаются теперь вожделенной жидкостью впрок, в дневное время. Хотя наркологи говорят об уменьшении числа обратившихся за помощью в результате злоупотребления спиртным .

Дадут ли такие ограничительные меры ожидаемого эффекта, покажет время. Ведь утвержденные временные рамки являются лишь небольшой частью системы мероприятий, направленных на борьбу с пьянством.



Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ:
Про деток, от рождения до школы